為了增強立法的公開性和透明度,，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《延邊朝鮮族自治州人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》（征求意見稿）向社會公布,，征求社會各界的意見和建議,。有關(guān)單位和各界人士可以通過電子郵箱或者傳真方式反饋意見和建議,，征求時間為2022年6月10日－7月10日,。
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附件：延邊朝鮮族自治州人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定（征求意見稿）
延邊州司法局
2022年6月10日
附件：
延邊朝鮮族自治州人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定
（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為了貫徹落實習(xí)近平法治思想，規(guī)范州人民政府規(guī)章制定程序,，推進科學(xué)立法,、民主立法、依法立法,，確保州人民政府規(guī)章立法質(zhì)量,，根據(jù)《中華人民共和國立法法》《規(guī)章制定程序條例》等法律、法規(guī),，結(jié)合本州實際,，制定本規(guī)定。
第二條 州人民政府規(guī)章的立項,、起草,、審查、決定,、公布,、備案、修改,、廢止和解釋等工作,，適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱州人民政府規(guī)章（以下簡稱規(guī)章）是指州人民政府根據(jù)本州行政管理需要,，依照立法程序制定,，在本行政區(qū)域內(nèi)實施具有法律效力的規(guī)范性文件。
第四條 州人民政府可以在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理,、環(huán)境保護,、歷史文化保護等方面，就下列事項制定規(guī)章：
（一）為執(zhí)行法律,、行政法規(guī),、地方性法規(guī)的規(guī)定，需要作出具體規(guī)定的事項;
（二）屬于本州行政區(qū)域內(nèi)具體行政管理事項,。
沒有法律,、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù),，規(guī)章不得設(shè)定減損公民,、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。
第五條 制定規(guī)章應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則：
（一）貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署,；
（二）遵循立法原則,，符合法定權(quán)限和程序，維護國家法制統(tǒng)一,；
（三）符合憲法,、法律,、法規(guī)和其他上位法規(guī)定，科學(xué)合理規(guī)定國家機關(guān)的職權(quán)與責(zé)任,，依法規(guī)定公民,、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)；
（四）發(fā)揮引領(lǐng)和推動作用,，促進經(jīng)濟社會發(fā)展,，維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定；
（五）堅持民主立法,，保障公眾通過各種途徑參與規(guī)章制定工作,；
（六）突出地方特色，具有針對性,、及時性,、系統(tǒng)性和可操作性。
第六條 制定規(guī)章應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)范,、條理清晰,、邏輯嚴(yán)密，用語應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確,、簡潔,，符合立法技術(shù)規(guī)范和要求，符合國家通用語言文字規(guī)范,。
第七條 規(guī)章的名稱一般稱“規(guī)定”,、“辦法”，不得稱“條例”,。
法律,、法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容，規(guī)章原則上不作重復(fù)規(guī)定,。
第八條 州人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)規(guī)章制定工作,。
州司法行政部門負(fù)責(zé)規(guī)章制定工作的組織,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、審查和備案等工作,。
各縣（市）人民政府,、州人民政府各部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好規(guī)章制定的相關(guān)工作。
第九條 規(guī)章制定所需工作經(jīng)費列入州財政預(yù)算,。
第二章 立 項
第十條[項目征集] 州司法行政部門應(yīng)當(dāng)于每年9月30日前,，向各縣（市）人民政府、州人民政府各部門征集下一年度規(guī)章制定項目建議,。同時通過網(wǎng)站,、公眾號等媒體向社會發(fā)布公告,，公開征集規(guī)章制定項目建議。
公告應(yīng)當(dāng)明確規(guī)章制定項目建議要求,、征集時間及征集方式等內(nèi)容,。
第十一條 各縣（市）人民政府、州人民政府各部門認(rèn)為需要制定規(guī)章的,，應(yīng)當(dāng)向州人民政府提出規(guī)章制定立項申請,，并將有關(guān)材料報送到州司法行政部門。
立項申請應(yīng)當(dāng)對制定規(guī)章的必要性,、可行性,、立法依據(jù)、所要解決的主要問題和擬確立的主要制度,、立法參考資料等作出說明,。
第十二條 公民、法人或者其他組織可以通過信函,、傳真,、電子郵件等方式向州司法行政部門提出規(guī)章制定項目建議。
州司法行政部門應(yīng)當(dāng)對公民,、法人或者其他組織提出的規(guī)章制定項目建議轉(zhuǎn)交給有關(guān)職能部門,。有關(guān)職能部門經(jīng)過充分調(diào)查研究后，向州司法行政部門提出是否可行的書面意見和建議,。州司法行政部門可以將有關(guān)情況反饋給規(guī)章制定項目建議人,。
第十三條 州司法行政部門應(yīng)當(dāng)對征集到的規(guī)章項目建議組織評估論證，并按照下列規(guī)定確定規(guī)章年度立法項目：
（一）立法依據(jù)充分,，立法條件成熟,，經(jīng)濟社會發(fā)展需要的，作為重點立法項目,；
（二）上位法規(guī)定比較原則或者授權(quán)地方作出規(guī)定的,，可以立項；
（三）上位法正在制定或者修訂的,，暫緩立項,。
第十四條 有下列情形之一的，州司法行政部門應(yīng)當(dāng)不予立項：
（一）不符合州人民政府規(guī)章立法權(quán)限的,；
（二）上位法已有明確規(guī)定,，且操作性較強，無需制定規(guī)章的,；
（三）擬確定的主要制度與上位法抵觸或者不符合國家有關(guān)方針政策的,；
（四）不符合本州經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況和需要的；
（五）規(guī)章制定時機不成熟的,；
（六）其他不適宜制定規(guī)章的情形,。
第十五條 州司法行政部門應(yīng)當(dāng)按照第十三條,、第十四條規(guī)定，編制州人民政府年度規(guī)章制定工作計劃,。
年度規(guī)章制定工作計劃應(yīng)當(dāng)明確擬制定或者修訂的規(guī)章名稱,、起草單位、完成時間等內(nèi)容,。
第十六條 編制計劃時應(yīng)當(dāng)將條件成熟的項目,，列為年度規(guī)章制定工作計劃的完成項目；將需要進一步調(diào)查研究,，條件基本成熟的項目,，列為年度規(guī)章制定工作計劃的調(diào)研論證項目，待條件成熟時,，優(yōu)先列為下一年度年度規(guī)章制定工作計劃的完成項目,。
列入年度規(guī)章制定工作計劃的完成項目，應(yīng)當(dāng)事先與州人大常務(wù)委員會年度立法工作計劃項目相銜接,、相協(xié)調(diào),。
第十七條 年度規(guī)章制定工作計劃，經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,，并對外予以公布,。
年度規(guī)章制定工作計劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意調(diào)整,；確需調(diào)整或者追加立法項目的,，由州司法行政部門會同有關(guān)部門充分論證后，報州人民政府批準(zhǔn),。
第三章 起 草
第十八條 列入年度規(guī)章制定工作計劃的規(guī)章項目起草工作,，由年度規(guī)章制定工作計劃中確定的起草單位負(fù)責(zé)。
第十九條 起草單位應(yīng)當(dāng)成立由單位負(fù)責(zé)人,、單位法制機構(gòu)或者負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和業(yè)務(wù)單位工作人員組成的起草小組,，制定起草工作方案，明確起草工作負(fù)責(zé)人,、責(zé)任分工和進度安排,，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成起草報送等工作。
起草單位的法律顧問,、公職律師可以參與規(guī)章制定的相關(guān)研究和起草工作,。
州司法行政部門應(yīng)當(dāng)對規(guī)章起草單位的起草工作進行指導(dǎo),，并可以提前介入?yún)⑴c有關(guān)調(diào)研,、論證等工作。
第二十條 專業(yè)性較強的規(guī)章草案,，起草單位可以通過政府購買服務(wù)的方式委托有關(guān)專業(yè)單位,、教學(xué)科研單位,、社會組織、法律事務(wù)服務(wù)機構(gòu),、專家學(xué)者等起草,。
第二十一條 委托起草規(guī)章草案的，起草單位應(yīng)當(dāng)與受委托方簽訂書面委托協(xié)議,，明確工作目標(biāo),、工作要求、工作報酬,、完成時限和違約責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容,。
受委托方應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具備相應(yīng)的資質(zhì)條件；
（二）有熟悉法律,、法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識的人員,；
（三）有立法等相關(guān)領(lǐng)域的理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗；
（四）具備與承擔(dān)委托任務(wù)相適應(yīng)的其他條件,。
第二十二條 起草單位起草規(guī)章草案時,，應(yīng)當(dāng)堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合有關(guān)工作情況,，深入開展立法調(diào)研,，對規(guī)章項目進行充分論證。
立法調(diào)研應(yīng)當(dāng)制定調(diào)研工作方案,，明確調(diào)研時間,、調(diào)研方式、調(diào)研內(nèi)容,、調(diào)研人員等內(nèi)容,，并形成立法調(diào)研報告。
第二十三條 起草單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定廣泛征求有關(guān)機關(guān)以及公民,、法人或者其他組織意見：
（一）通過書面征求意見,、召開座談會、論證會等形式征求相關(guān)行政機關(guān),、相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位,、行業(yè)協(xié)會、行政管理相對人等意見,；必要時,，可以征求有關(guān)黨代表、人大代表和政協(xié)委員等意見,；
（二）通過政府網(wǎng)站,、政務(wù)新媒體、廣播、電視和報紙等公眾媒體征求社會公眾意見,。
除依法需要保密的外,，規(guī)章草案應(yīng)當(dāng)向社會公布，征求意見期限一般不少于30日,。
第二十四條 規(guī)章草案內(nèi)容涉及社會公眾普遍關(guān)注的熱點難點問題和經(jīng)濟社會發(fā)展遇到的突出矛盾,，減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù),，對社會公眾有重要影響等重大利益調(diào)整事項或者特殊專業(yè)技術(shù)問題的,，起草單位應(yīng)當(dāng)組織論證咨詢，廣泛聽取有關(guān)方面的意見,，并進行風(fēng)險評估,。
第二十五條 開展風(fēng)險評估，起草單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，形成風(fēng)險評估報告,，明確風(fēng)險點，提出風(fēng)險防范措施和處置預(yù)案,。
開展風(fēng)險評估,，可以委托專業(yè)機構(gòu)、社會組織等第三方進行,。
第二十六條 規(guī)章草案涉及重大利益調(diào)整或者存在重大意見分歧,，對公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)有較大影響,，人民群眾關(guān)注,，需要進行聽證的，起草單位應(yīng)當(dāng)舉行聽證會聽取意見,。
需要遴選聽證參加人的,，起草單位應(yīng)當(dāng)提前公布聽證參加人遴選辦法，公平公開組織遴選,，保證相關(guān)各方均有代表參加聽證會,。聽證參加人名單應(yīng)當(dāng)提前向社會公布。聽證會材料應(yīng)當(dāng)于召開聽證會7日前送達聽證參加人,。
起草單位應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會的30日前公布聽證會的時間,、地點和內(nèi)容。
第二十七條 聽證會應(yīng)當(dāng)按照下列程序舉行：
（一）起草單位介紹規(guī)章草案,、依據(jù)和有關(guān)情況,；
（二）聽證參加人有權(quán)對規(guī)章草案提問和發(fā)表意見，起草單位或者有關(guān)專家應(yīng)當(dāng)進行解釋說明,；
（三）聽證會應(yīng)當(dāng)制作筆錄,，如實記錄發(fā)言人的主要意見,、觀點和理由；
（四）聽證參加人確認(rèn)聽證會記錄并簽字,。
起草單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究聽證會反映的各種意見，起草的規(guī)章在報送審查時,，應(yīng)當(dāng)說明對聽證會意見的處理情況及其理由,。
第二十八條 起草單位對征求到的各方意見應(yīng)當(dāng)進行充分研究與論證，對合理性意見應(yīng)當(dāng)采納,。對未采納的意見,，應(yīng)當(dāng)予以反饋并作出解釋說明。
第二十九條 規(guī)章草案涉及本級人民政府其他部門的職責(zé)或者與其他部門關(guān)系緊密的,，起草單位應(yīng)當(dāng)充分征求其他部門的意見,。起草單位與其他部門有分歧意見的，起草單位應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商,。經(jīng)過充分協(xié)商未能達成一致意見的,，起草單位應(yīng)當(dāng)在報送規(guī)章草案送審稿時書面說明情況和理由。
第三十條 規(guī)章草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)起草單位集體討論通過后,，形成送審稿,，按照有關(guān)工作流程報送到州司法行政部門進行合法性審查。
第三十一條 起草單位應(yīng)當(dāng)按照年度規(guī)章制定工作計劃安排,，按時完成規(guī)章草案的調(diào)研,、起草、論證和報送等工作,。
因特殊情況不能完成或者需要延期完成的,，起草單位應(yīng)當(dāng)及時向州人民政府提交書面報告，并抄送州司法行政部門備案,。
第三十二條 規(guī)章草案提交州人民政府討論前,應(yīng)當(dāng)由州司法行政部門進行合法性審查,。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交州人民政府討論,。
第三十三條 起草單位送審規(guī)章草案合法性審查時,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）州政府（辦公室）交辦單；
（二）規(guī)章草案送審稿及起草說明,。起草說明應(yīng)當(dāng)對制定規(guī)章的必要性,、規(guī)定的主要措施、有關(guān)方面的意見及其協(xié)調(diào)處理情況等作出說明,；
（三）規(guī)章草案條文依據(jù)或者參考資料的對照表,；
（四）規(guī)章草案依據(jù)或者參照的法律法規(guī)規(guī)章和政策文本；
（五）征求意見及采納情況匯總表,，包括以各種形式征求意見的書面反饋意見材料,；
（六）起草單位法制機構(gòu)或者負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)合法性初審意見；
（七）起草單位集體討論會議紀(jì)要；
（八）履行專家論證,、風(fēng)險評估等程序的相關(guān)材料,；
（九）涉及市場主體的，應(yīng)當(dāng)提供公平競爭審查材料,；
（十）其他需要提交的材料,。
第三十四條 州司法行政部門應(yīng)當(dāng)對規(guī)章草案從合法性、可行性和立法技術(shù)等方面進行初審,，主要審查以下內(nèi)容：
（一）是否符合立法法規(guī)定權(quán)限和法定程序,；
（二）是否符合憲法、法律,、法規(guī)和規(guī)章等上位法規(guī)定,，是否與省地方性法規(guī)、省政府規(guī)章及州自治條例,、單行條例和地方性法規(guī)協(xié)調(diào)銜接,；
（三）是否有違法設(shè)定行政許可、行政處罰,、行政強制等內(nèi)容,。設(shè)定的行政裁量權(quán)是否合理，具有可操作性,；
（四）是否有違法減損公民,、法人及其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的內(nèi)容；
（五）是否體現(xiàn)行政機關(guān)職權(quán)與責(zé)任的統(tǒng)一,；
（六）是否符合社會主義核心價值觀要求,；
（七）是否體現(xiàn)地方特色，促進經(jīng)濟社會發(fā)展,、維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定,；
（八）是否符合立法技術(shù)規(guī)范和要求；
（九）其他需要審核的內(nèi)容,。
第三十五條 規(guī)章草案有下列情形之一的,，州司法行政部門應(yīng)當(dāng)暫緩審查：
（一）送審材料不齊全或者不符合要求的；
（二）不符合立法技術(shù)規(guī)范和要求的,；
（三）未征求有關(guān)部門,、公民、法人或者其他組織意見的,；
（四）有關(guān)部門存在較大分歧意見,，起草單位未充分協(xié)商的；
（五）未經(jīng)起草單位集體討論通過的,；
（六）其他影響規(guī)章制定工作開展的情形,。
起草單位按照規(guī)定時限補充完善后,，可以重新送審。
第三十六條 規(guī)章草案有下列情形之一的,，州司法行政部門應(yīng)當(dāng)予以退回：
（一）未列入規(guī)章年度立法計劃的,；
（二）不符合本規(guī)定第五條規(guī)定的；
（三）不符合國家,、省相關(guān)規(guī)定,，基本內(nèi)容不成熟的；
（四）不解決實際問題,，照抄照搬法律,、法規(guī)和其他上位法或者可以用規(guī)范性文件解決的,；
（五）立法條件發(fā)生重大變化或者制定的條件尚不成熟的,；
（六）其他應(yīng)當(dāng)退回的情形。
第三十七條 除依法需要保密的外,，經(jīng)初審的規(guī)章草案,，州司法行政部門應(yīng)當(dāng)征求各縣（市）人民政府、州人民政府有關(guān)部門意見,，并通過網(wǎng)站或者其他媒體向社會征求意見,。向社會公布征求意見的期限一般不少于30日。
第三十八條 被征求意見的單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究規(guī)章草案,，有修改意見的,，應(yīng)當(dāng)書面提出并說明修改的理由和法律依據(jù)。無修改意見的,，也應(yīng)當(dāng)書面回復(fù),。
公民、法人或者其他組織可以通過信函,、傳真,、電子郵件等方式提出意見，意見應(yīng)當(dāng)具體明確,。
第三十九條 州司法行政部門審查規(guī)章草案時,，可以根據(jù)工作需要進一步開展立法調(diào)研，聽取有關(guān)行政機關(guān),、基層組織以及公民,、法人或者其他組織的意見，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外的先進做法和經(jīng)驗,。
起草單位應(yīng)當(dāng)指定專人配合州司法行政部門開展相關(guān)工作,。
第四十條 規(guī)章草案涉及重大問題的，州司法行政部門可以召開由有關(guān)行政機關(guān)和單位,、公民,、法人或者其他組織參加的座談會,、研討會，起草單位應(yīng)當(dāng)?shù)綍榻B情況,。
第四十一條 規(guī)章草案有下列情形之一的,，州司法行政部門可以會同起草單位和相關(guān)部門召開聽證會：
（一）對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的；
（二）直接涉及公民,、法人或者其他組織切身利益的,；
（三）對內(nèi)容存在重大分歧意見的；
（四）需要廣泛聽取意見的其他情形,。
聽證程序按照本規(guī)定第二十七條規(guī)定的程序組織,。
第四十二條 州司法行政部門通過各種形式聽取意見后，對存在的部門分歧意見,，應(yīng)當(dāng)組織召開分歧意見協(xié)調(diào)會,，參加分歧意見協(xié)調(diào)會的有關(guān)部門人員，應(yīng)當(dāng)發(fā)表本部門的協(xié)調(diào)意見,。
對重大分歧意見,，可以采取政府購買服務(wù)方式，由第三方開展評估,。
第四十三條 對部門分歧意見經(jīng)協(xié)調(diào)未能達成一致的,，州司法行政部門應(yīng)當(dāng)提請州人民政府組織協(xié)調(diào)，也可以將有關(guān)部門的主要意見,、協(xié)調(diào)情況以及第三方評估報告報請州人民政府研究決定,。
第四十四條 規(guī)章草案涉及到的分歧意見，事先經(jīng)協(xié)調(diào)達成一致的,，或者已經(jīng)明確無意見的,，有關(guān)部門在州人民政府常務(wù)會議審議過程中所提出的意見，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)協(xié)調(diào)或者已經(jīng)明確的意見相一致,。
第四十五條 州司法行政部門對規(guī)章草案修改后的內(nèi)容,，可以適當(dāng)方式向有關(guān)行政機關(guān)、專家學(xué)者和行政管理相對人再次征求意見,。
第四十六條 州司法行政部門會同起草單位認(rèn)真研究各方面的意見建議,，對規(guī)章草案進行修改完善，形成最終規(guī)章草案送審稿和草案說明,。說明應(yīng)當(dāng)包括制定規(guī)章擬解決的主要問題,、確立的主要措施以及與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)情況等。
第五章 決定,、公布和備案
第四十七條 起草單位起草的規(guī)章草案送審稿和草案說明經(jīng)州司法行政部門集體討論通過后,，由主要負(fù)責(zé)人簽署，報請州人民政府常務(wù)會議討論,。
第四十八條 規(guī)章草案送審稿應(yīng)當(dāng)經(jīng)州人民政府常務(wù)會議討論決定,。
規(guī)章草案送審稿涉及重大體制和重大政策調(diào)整的,，應(yīng)當(dāng)報請州委討論決定。
第四十九條 州人民政府常務(wù)會議審議規(guī)章草案送審稿時,，由起草單位主要負(fù)責(zé)人做說明,，由州司法行政部門主要負(fù)責(zé)人做審查情況匯報。
第五十條 規(guī)章草案送審稿經(jīng)州人民政府常務(wù)會議審議通過后,，確需修改的,，起草單位會同州司法行政部門根據(jù)審議意見進行修改定稿后，按程序報請州長簽署,，以州人民政府令的形式發(fā)布,。
第五十一條 規(guī)章應(yīng)當(dāng)在州人民政府公報、中國政府法制信息網(wǎng),、《延邊日報》上全文刊登,，在州人民政府公報上刊登的規(guī)章文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
公布的規(guī)章應(yīng)當(dāng)載明該規(guī)章的制定機關(guān),、序號,、規(guī)章名稱,、通過日期,、施行日期、州長署名以及公布日期,。
第五十二條 規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行,。對不立即施行將有礙規(guī)章施行的，可以自公布之日起施行,。
第五十三條 州人民政府實施規(guī)章的行政機關(guān),，應(yīng)當(dāng)制定工作方案，做好規(guī)章的宣傳,、培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行等工作,；對經(jīng)濟社會發(fā)展或者公民、法人和其他組織切身利益具有較大影響的規(guī)章,，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政機關(guān)召開新聞發(fā)布會,。
第五十四條 規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)，由州人民政府按照規(guī)定向國務(wù)院,、省人民代表大會常務(wù)委員會,、省人民政府、州人民代表大會常務(wù)委員會報送備案,。
第五十五條 規(guī)章的有關(guān)規(guī)定需要進一步明確解釋具體含義,，或者制定后出現(xiàn)新的情況需要明確適用規(guī)章依據(jù)的，由規(guī)章實施部門提出意見,，并經(jīng)州司法行政部門審查,，報請州人民政府批準(zhǔn)后向社會公布,。
規(guī)章解釋同規(guī)章具有同等效力。
第五十六條 州人民政府實施規(guī)章的行政機關(guān),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)上位法修改情況和國家,、省、州相關(guān)規(guī)定以及經(jīng)濟社會發(fā)展需要,，對規(guī)章進行清理,，向州司法行政部門提出修改或者廢止的建議。必要時,，州司法行政部門可以組織有關(guān)部門清理,。
第五十七條 規(guī)章有下列情形之一的，有關(guān)行政機關(guān)或者州司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時向州人民政府提出修改或廢止建議：
（一）與上位法或者國家有關(guān)規(guī)定相抵觸的,；
（二）所依據(jù)的上位法已經(jīng)修改或者廢止的,；
（三）已經(jīng)被新頒布的法律、法規(guī),、規(guī)章取代的,；
（四）主要內(nèi)容不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和改革要求；
（五）調(diào)整對象已經(jīng)消失或者發(fā)生變化的,；
（六）其他需要修改或者廢止的情形,。
第五十八條 實施規(guī)章的行政機關(guān)，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,，對實施一年以上的規(guī)章組織開展立法后評估工作,，提出評估意見，并把評估意見作為修改,、廢止有關(guān)規(guī)章的重要參考,。
第七章 附 則
第五十九條 本規(guī)定由州司法局負(fù)責(zé)解釋。
第六十條 本規(guī)定自2022年 月 日起施行,。
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